Pentru a-i asigura venituri de peste un miliard de euro companiei „Avia Invest”, administrată de actualul primar de Orhei, Ilan Șor, principalul suspect în dosarul privind furtul miliardului din sistemul financiar-bancar al R. Moldova, Guvernul evită să anuleze o taxă aeroportuară despre care Centrul Național Anticorupție (CNA) dă alarma că e percepută ilegal.

De la tribuna centrală a Parlamentului, directorul CNA sugerează că la Aeroport se spală banii furați de la BEM, iar la sediul Centrului, ofițerii care administrează dosarul, strâng din umeri și așteaptă răspunsuri din Rusia, care întârzie să vină. Între timp, milioanele obținute din activitatea Aeroportului Internațional Chișinău (AIC) sunt absorbite de companii-satelit ale „Avia Invest”, sub pretextul unor lucrări sau servicii pe care urmează să le presteze ori sub formă de sponsorizări. Printre beneficiari, potrivit unui raport al Inspecției Financiare, se regăsește și „Nobil Club”, companie controlată de Vlad Plahotniuc.

O afacere de 26,6 miliarde de lei

În condițiile obligației contractuale de a face, timp de 13 ani, investiții de 244 de milioane de euro (circa 5,2 miliarde de lei – n.r.) în modernizarea Aeroportului, „Avia Invest” va câștiga în cei 49 de ani, cât urmează să administreze AIC, venituri de cel puțin 26,6 miliarde de lei sau de cinci ori mai mult. Asta arată un calcul simplu, pornind de la veniturile înregistrate în 2014 de „Avia Invest” (544 de milioane de lei), potrivit raportului Inspecției Financiare.

Precizăm că nu am luat în calcul majorarea fluxului de pasageri și a taxelor aeronautice. La semnarea contractului cu „Avia Invest”, Guvernul s-a obligat să nu micșoreze taxele aeronautice pe întreaga perioadă a contractului de concesiune, în schimb nu este exclusă majorarea lor.

Taxa abuzivă

Începând cu luna noiembrie 2013 și până în septembrie curent, „Avia Invest” a avut venituri de peste 952 de milioane de lei numai din colectarea acestor taxe. O treime din sumă se datorează „taxei de modernizare” de nouă euro pe care o achită fiecare pasager la plecare.

Acest tarif a fost introdus în 2009 după ce Aeroportul Internațional Chișinău (AIC) a primit două credite de la Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BERD) și Banca Europeană de Investiții (BEI) pentru modernizarea infrastructurii Aeroportului. Chiar dacă creditul a fost returnat, taxa de modernizare a fost păstrată și inclusă abuziv în contractul de concesiune a Aeroportului.

În 2014, numai din colectarea acestei taxe, „Avia Invest” a obținut un profit de 140 de milioane de lei. Dacă fluxul de pasageri va rămâne neschimbat în următoarea jumătate de veac, până în 2062, taxa, despre care CNA atenționează că este percepută ilegal, îi va aduce companiei venituri de peste 6,8 miliarde de lei, cu 1,6 miliarde de lei mai mult decât suma pe care „Avia Invest” ar trebui să o investească în AIC.

Ping-pong de miliarde

Într-o solicitare oficială adresată Ministerului Transporturilor și Infrastructurii Drumurilor, am cerut să ni se explice de ce nu este anulată taxa de modernizare la un an de la încetarea contractului cu BERD și BEI (30 octombrie 2014). Ministerul a evitat să ne dea un răspuns clar, precizând doar că instituția nu a participat la negocierea clauzelor contractului de concesiune a AIC.

Pe 24 august 2015, într-o scrisoare adresată de Centrul Național Anticorupție premierului de atunci, Valeriu Streleț, directorul CNA, Viorel Chetraru, avertiza că „Avia Invest” nu are dreptul să colecteze acești bani, să-i treacă la venituri și ulterior să-i utilizeze ca aport investițional propriu la modernizarea Aeroportului. CNA solicita anularea de urgență a acestei taxe. Ulterior, aceeași recomandare a fost formulată și în raportul secret de monitorizare a concesionării AIC.

Ministrul Transporturilor și Infrastructurii Drumurilor, Iurie Chirinciuc, nu ne-a putut spune dacă au fost făcute solicitări pentru excluderea taxei de modernizare din contractul de concesiune. „Eu nu știu cât de legală a fost introducerea acestui tarif în contract. Trebuie să se expună Procuratura și alte instanțe competente. Eu n-am citit acordul cu BERD și BEI să văd care a fost termenul acordat pentru aplicarea acestei taxe. Reprezentantul ministerului în comisia de monitorizare a concesiunii s-a expus la acest capitol și mai departe Ministerul Economiei decide”, a precizat Chirinciuc.

Donații pentru hotelul „Nobil”

Veniturile impresionante obținute de „Avia Invest” i-au permis acesteia să facă donații generoase, de peste 11 milioane de lei. Beneficiarii sunt, în mare parte, instituții apropiate lui Ilan Șor. În lista companiilor care au beneficiat de donații din partea cesionarului Aeroportului se regăsește SRL „Nobil-Club”, companie legată de numele ex-prim-vicepreședintelui Partidului Democrat, Vlad Plahotniuc.

Oficial, compania este fondată de Otiv Prime Hospitality B.V., un off-shore care este proprietar și al hotelului „Codru” din Chișinău, dar și al cunoscutului club de noapte „Drive”. Administrator al firmei „Nobil-Club” este Teodor Bârsă, tot el director general al hotelului „Nobil” din Chișinău. Firma a beneficiat de o donație în valoare de 71,2 mii de lei din partea „Avia Invest”. Bârsă neagă faptul că firma pe care o administrează ar fi primit vreodată donații de la „Avia Invest”. „E absurd. Noi nu suntem un orfelinat ca să primim donații. E adevărat că am prestat servicii hoteliere pentru „Avia Invest”. Probabil, ei le-au trecut la capitolul „cheltuieli de reprezentanță”, care includ și sponsorizări”, ne-a spus administratorul „Nobil-Club”. Și administratorul „Avia Invest”, Petru Jardan, neagă că ar fi sponsorizat compania „Nobil-Club”.
 

15 milioane pentru clubul de fotbal al lui Shor

Cele mai generoase donații au ajuns însă la clubul de fotbal al lui Ilan Șor, „Milsami Orhei”. Din 2013 și până anul acesta, echipa de fotbal a fost sponsorizată de „Avia Invest” cu 10,5 milioane de lei, iar în 2014, prin patru contracte semnate între „Milsami” și compania cesionară a AIC, clubul de fotbal a primit un împrumut fără dobândă în valoare de peste cinci milioane de lei pentru un an de zile.

Și cele zece milioane de lei, oferite anterior, au ajuns inițial pe conturile clubului de fotbal sub formă de împrumuturi fără dobândă. Dar, ulterior, „Avia Invest” a semnat un contract prin care s-a dezis de returnarea banilor, pe care i-a calificat drept ajutor acordat echipei de fotbal. Precizăm că vicepreședinte al FC „Milsami” este Petru Jardan, directorul Aeroportului Internațional Chișinău, iar contabilă-șef a clubului de fotbal este soția acestuia, Alexandra Jardan.

Pe cine mai sponsorizează „Avia Invest”?

De ajutoare financiare din partea „Avia Invest” s-au mai învrednicit și Mănăstirea „Nașterea Maicii Domnului” din s. Curchi, raionul Orhei (500 de mii de lei), Asociația Presei Sportive (264,4 mii de lei), Asociația Obștească „Lăutar” (107,3 mii de lei), condusă de interpretul Pavel Parfeni, dar și Sindicatul lucrătorilor transportului aerian (200 de mii de lei).

În paralel, și AIC a făcut în ultimii ani câteva donații pentru Federația de Tenis a Moldovei (17 mii de lei), condusă de Marina Tauber, al cărei nume figurează în raportul „Kroll” privind furtul din sistemul bancar moldovenesc. Tenismana este acuzată că ar fi procurat un pachet de acțiuni la „Unibank”, gestionat ulterior de Ilan Șor, folosind în acest sens un împrumut bancar dubios.

Concesionarea „naște” monopoluri

Altă ilegalitate care îi este imputată „Avia Invest” este că, la scurt timp după ce a primit în concesiune AIC, aceasta a început să blocheze accesul unor companii la infrastructura aeroportuară, cu intenția de a monopoliza unele sectoare. Primele au ajuns sub lovitură serviciile de handling (deservire a aeronavelor la sol – n.r.). În aprilie 2014, a fost privatizată întreprinderea de stat „Aeroport Handling”. Aceasta a ajuns în proprietatea „Air Clasica”, care face parte din holdingul lui Șor.

Pe 10 septembrie curent, Consiliul Concurenței (CC) a anunțat despre aplicarea unei amenzi de cinci milioane de lei companiei „Avia Invest” pentru „abuz de poziție dominantă” comis față de întreprinderea „MGH GroundHandling” (MGH).

„Avia Invest” a cerut rezilierea contractelor de locațiune pentru spațiile închiriate la Aeroport de către MGH, motivând că încep lucrările de modernizare. Compania a cerut alte spații pentru a-și putea desfășura activitatea, dar solicitarea a fost neglijată. MGH s-a plâns de acest abuz la CC, dar și persoanelor cu funcții de răspundere în stat și ambasadelor României și Uniunii Europene la Chișinău.

Concurenții șantajați

Într-o plângere depusă la CC, care a ajuns în posesia Ziarului NAȚIONAL, MGH afirmă că „Avia Invest” i-a furat cei mai importanți clienți, aplicând șantajul.

„Mai multe companii aeriene deservite de MGH au primit scrisori de la concesionarul Aeroportului prin care erau atenționate că MGH nu are prelungite contractele de locațiune și ar exista pericolul neonorării obligațiilor față de clienții săi. Ulterior, „Avia Invest” a refuzat să aprobe orarele de zbor sau sloturile pentru companiile cliente ale MGH, le cerea plăți în avans sau nu le prelungea contractele pentru serviciile aeroportuare, încercând astfel să le determine să devină cliente ale „Aeroport Handling”. Operatorii care nu au rezistat presiunilor au reziliat contractele cu MGH, iar aceasta a ajuns să dețină o cotă de numai 5% pe piața serviciilor de deservire la sol a aeronavelor, față de 35% cât avea anterior”, se arată în plângerea depusă de companie.

Decizia CC a fost contestată în judecată de „Avia Invest”, care cere anularea în totalitate a deciziei și lucrurile rămân pe vechi.

Administratorul „MGH Ground Handling”, Anatoli Bzovîi, a refuzat să facă comentarii, precizând doar că firma a inițiat un proces de judecată separat, cerând completarea deciziei CC. MGH este de părere că amenda ar trebui să fie cel puțin dublată și „Avia Invest” să fie obligată se prelungească contractele de locațiune pentru încăperile utilizate în procesul de activitate.

Valentina Novac, președinta Asociației „Centrul pentru promovarea proprietății intelectuale și concurenței”, anterior șefă a Direcției Anticartel la Consiliul Concurenței, susține că decizia CC nu a produs de fapt niciun efect, pe motiv că autoritatea nu a cerut „Avia Invest” să înceteze încălcarea constatată de consiliu. „În acest caz, este clar că există o concentrare economică și abuzuri care au dus la monopolizare pieței. Dar CC a constatat doar că „Avia Invest” se face vinovată de faptul că a refuzat prelungirea contractelor de arendă, situația de pe piață a rămas gravă”, a explicat experta.