Ponderea veniturilor vamale, în scădere, și pierderi estimate la sute de milioane de lei. Ce măsuri propun experții
În ultimi cinci ani, veniturile vamale au reprezentat o componentă esențială a bugetului de stat al Republicii Moldova, chiar dacă ponderea acestora a scăzut considerabil, de la 69,1% în 2021 la 57,3% în 2024. În același timp, o analiză realizată de Expert-Grup arată că Serviciul Vamal ar fi înregistrat pierderi de venituri estimate la cel puțin 400 de milioane de lei în ultimii trei ani.
Scăderea ponderii veniturilor încasate a fost influențată de factori precum reducerea consumului, determinată în principal de diminuarea valorică a importurilor de mărfuri și produse, în special a celor care generau cele mai mari venituri din taxe, accize și TVA.
În țările dezvoltate, taxele vamale și cele conexe de import reprezintă, în medie, 4% din veniturile fiscale, însă în statele slab dezvoltate sau în curs de dezvoltare această pondere este semnificativ mai mare. Potrivit Băncii Mondiale, în țările cu venituri medii, contribuția veniturilor vamale ajunge la aproximativ 9%, iar în cele cu venituri mici depășește 20%. În Republica Moldova, în 2023, încasările vamale au constituit mai mult de jumătate din totalul veniturilor bugetare, o valoare ce reflectă un nivel redus de dezvoltare economică și un trai modest. În alte regiuni precum Africa sub-Sahariană sau Asia de Sud, taxele vamale asigură peste o treime din veniturile fiscale, ilustrând dependența acestora de activitatea vamală.
Printre provocările activității vamale, autorul analizei subliniază insuficiența personalului la nivel operațional și tactic, cu un total de doar 1760 de angajați, ceea ce afectează atât procesul de vămuire, cât și calitatea controalelor. O altă problemă majoră este gestionarea dificilă a datelor din diverse surse, care generează neconcordanțe în raportările privind veniturile vamale. De asemenea, vulnerabilitatea la corupție se reflectă în pierderi de venituri estimate la cel puțin 400 de milioane de lei în perioada 2022-2024, pierderi cauzate de neîncasarea taxelor vamale, fie din neglijență, fie din intenție, precum și de diverse scheme de corupție.
Pentru îmbunătățirea procesului vamal, experții recomandă automatizarea completă a procedurilor, prin implementarea unor sisteme moderne precum ASYCUDA World și auditul post-vămuire. De asemenea, se accentuează necesitatea digitalizării și automatizării proceselor, inclusiv a funcționalităților de scanare în vamă și a instrumentelor pentru managementul riscurilor, asigurând prelucrarea declarațiilor conform ordinii de depunere, pentru a elimina tergiversările intenționate sau riscul apariției unor scheme ascunse de corupție. Totodată, se subliniază importanța standardizării proceselor de verificare și gestionare a datelor, alături de instruirea și responsabilizarea personalului vamal, pentru a reduce discreția și erorile. Colaborarea cu sectorul privat este, de asemenea, esențială pentru a asigura un mediu transparent și eficient în activitatea vamală.
Textele de pe pagina web a Centrului de Investigații Jurnalistice www.anticoruptie.md sunt realizate de jurnaliști, cu respectarea normelor deontologice și sunt protejate de dreptul de autor. Preluarea textelor știrilor și a investigațiilor jurnalistice se realizează în limita maximă de 500 de semne. În mod obligatoriu, în cazul paginilor web (portaluri, agenții, instituţii media sau bloguri) trebuie indicat şi linkul direct la articolul preluat de pe www.anticoruptie.md în primul alineat, iar în cazul posturilor de radio și TV – se citează obligatoriu sursa. Preluarea integrală a textelor se poate realiza doar în condiţiile unui acord prealabil semnat cu Centrul de Investigații Jurnalistice.
Abonează-te
