O companie de construcții, care îl are în calitate de cofondator pe specialistul principal al Agenției Achiziții Publice (AAP) din Anenii Noi, câștigă licitații „pe bandă rulantă”  în raion. În doar doi ani de zile, din 2014 și până în prezent, firma Softconstruct, a cărei fondator este Iacob Plămădeală, specialist principal al AAP în raionul Anenii Noi, a semnat 16 contracte de achiziții în valoare de peste trei milioane de lei. Autoritățile locale spun că nu ar fi știut despre legătura dintre funcționar și firmă.  

Prima licitație, fără concurență

Potrivit datelor Camerei Înregistrării de Stat, Softconstruct îi are în calitate de cofondatori, cu 50 % din acțiuni fiecare, pe frații Visarion și Iacob Plămădeală, ultimul specialist principal al AAP în raionul Anenii Noi din anul 2012. În declarația de avere pentru anul 2014, funcționarul a declarat, pe lângă salariul de 44,7 mii de lei de la AAP,  un alt salariu, de 20,6 mii de lei, de la Softconstruct.

Firma a fost fondată pe 16 ianuarie 2014, iar peste doar jumătate de an, pe 14 iulie 2014, a semnat primul contract de achiziții cu primăria satului Varnița, raionul Anenii Noi, pentru reparația capitală a liceului din localitate. Valoarea lucrărilor a fost de circa 230 de mii de lei.

La concursul de oferte a prețurilor a participat doar Softconstruct și chiar dacă legea nu recomandă desfășurarea concursurilor de achiziții cu participarea unei singure oferte, contractul a fost semnat și acceptat de AAP. Un an mai târziu, suma contractului a fost majorată  cu aproape 22 de mii de lei, pentru ca Softconstruct  să poată repara și bucătăria liceului. Anul trecut, Primăria Varnița a mai semnat două contracte de achiziții cu Softconstruct, în valoare de peste 300 de mii de lei.

Licitațiile, evitate

În cele mai multe cazuri, autoritățile publice din Anenii Noi au încheiat contracte cu această companie în baza unor concursuri de oferte a prețurilor.

„E mai simplă procedura și este permisă de lege”, explică Ion Ghețan, primarul satului Hârbovăț. În 2015, primăria din această localitate a semnat trei contracte de achiziții cu firma angajatului de la AAP, toate pentru lucrări de reparație a grădiniței. La 21 decembrie anul trecut, compania a fost contractată direct de primar, în lipsa vreunui concurs, pentru a repara acoperișul grădiniței. Valoarea lucrărilor a fost de 271 de mii de lei.

„Nu am avut timp de concurs. Vântul ne luase acoperișul de la grădiniță și trebuia să acționăm rapid. Firma tocmai terminase lucrările la gardul instituției și încă nu-și luase tehnica de pe teritoriul grădiniței de aceea am apelat la ei”, se scuză primarul, precizând că nu a știut că Softconstruct are vreo legătură cu Iacob Plămădeală.

„Eu știam că e firma fratelui lui mai mare. Oricum, Iacob nu a avut nicio treabă cu acest contract. Eu am fost la el la consultații, dar el m-a trimis să merg direct la Agenția pentru Achiziții Publice ca să cer permisiunea”, îl apără Ghețan pe funcționarul de la AAP.

Cel mai mic preț, umflat prin acorduri adiționale

În octombrie 2015, Softconstruct a fost contractată  pentru reparația acoperișului și construcția stadionului artificial al taberei de odihnă din satul Viișoara, Anenii Noi. La concursul de oferte a prețurilor au participat cinci companii, iar firma lui Plămădeală a fost selectată pentru că a propus cea mai mică sumă, 408 mii de lei. Peste doar o lună, compania a solicitat însă majorarea contractului cu 122 de mii de lei, ceea ce reprezintă 29 % din valoarea lui inițială.

„Majorarea a fost solicitată pentru că a fost nevoie de un volum mai mare de beton decât fusese prevăzut inițial. A mai fost nevoie și alte lucrări auxiliare. Noi suntem foarte mulțumiți de munca lor. Am scris și o scrisoare de recomandare companiei. Ei ne-au oferit sfaturi bune despre cum ar trebui să facem lucrările. Înțelegeți, legea ne permite majorări ale contractelor de achiziții până la 30 %. Banii trebuiau folosiți, altfel îi pierdeam”, ne spune Constantin Croitoru, directorul taberei. Acesta declină orice implicare a lui Iacob Plămădeală în organizarea sau desfășurarea concursului de achiziții. „Noi l-am consultat doar la etapa inițială, și după organizarea concursului i-am prezentat informația”, ne asigură Croitoru.

Se bucură de succes doar în Anenii Noi

Contactat de reporterul Centrului de Investigații Jurnalistice (CIJM), Visarion Plămădeală, fratele funcționarului de la AAP, tot el și administrator al firmei Softconstruct, susține că Iacob Plămădeală nu a influențat în niciun fel concursurile de achiziții pe care le-a câștigat compania.

„Eu sunt specialist în domeniu și știu să calculez prețul așa încât să avem și noi un profit minim, și autorităților contractante să le convină, iată și secretul succesului”, a încercat să ne convingă businessmanul. Totuși, acesta nu a putut explica de ce compania nu se bucură de același succes și în alte raioane, Anenii Noi fiind singurul în care au reușit să câștige licitații. „Noi am încercat și în alte părți, dar nu am reușit. Problema e că avem oficiul în Anenii Noi și ca să mergem în altă parte trebuie să majorăm prețul și atunci nu mai suntem competitivi”, a încercat el să argumenteze.

Am sunat timp de mai multe zile la numărul de serviciu al lui Iacob Plămădeală, dar nimeni nu ne-a răspuns la telefon. I-am scris și pe pagina de facebook a funcționarului, dar nu am primit niciun răspuns.

Contactat de portalul anticorupție.md, Ghenadie Grib, director adjunct al Agenției Achiziții Publice, ne-a comunicat că nu a știut despre această situație, dar va încerca să clarifice lucrurile. „Nu vă pot da un răspuns tranșant acum, dar e clar că domnul Plămădeală este funcționar și în privința lui funcționează aceleași legi ca și în cazul tuturor funcționarilor, inclusiv Legea cu privire la conflictul de interese”, ne-a comunicat Grib.