Юстиция

Судьи «с девятью жизнями»

За последние десять лет президенты Республики Молдова отклонили поочередно кандидатуры около 80 судей, предложенных Высшим советом магистратуры для продвижения, подтверждения, назначения на должность или перевода на другую должность.

Автор: Anastasia Nani, Victor Moșneag
17/09/2015 14477

В отправляемых Высшему совету магистратуры актах Владимир Воронин, Мариан Лупу, Михай Гимпу и Николае Тимофти обращали внимание на то, что отклоняемым кандидатам не место в судебной системе, поскольку они дискредитируют правосудие, необъективные, владеют неоправданно крупными состояниями, имеют проблемы по разделу неподкупности, поддерживают отношения с бизнесменами, возглавляющими сомнительные предприятия. Чаще всего констатации опирались на заключениях Службы информации и безопасности. Вопреки аргументам, приводимым главами страны, ВСМ сохранил в должности или даже продвинул по карьерной лестнице 55 судей. Со временем некоторые из них с почетом ушли из системы вместе со своими грехами, а не менее 30 служителей Фемиды продолжают вершить правосудие. Центр журналистских расследований раздобыл и проанализировал все акты, которые президентура отправила Высшему совету магистратуры, начиная с 2005 года и поныне. Предлагаем вам узнать, на что ссылались президенты и что предпринял ВСМ.

Согласно законодательству, судьи первых инстанций и апелляционных палат назначаются на должность из числа кандидатов, отобранных по результатам конкурса, президентом страны по представлению Высшего совета магистратуры. В начале карьеры отобранные кандидаты назначаются на должность судьи на пятилетний срок, а по истечении этого срока, если они честно выполняют свои служебные обязанности, назначаются на должность до достижения предельного возраста – 65 лет. Глава государства может отклонить кандидатуры только в случае выявления бесспорных доказательств несовместимости кандидата с соответствующей должностью, нарушения им законодательства или нарушения законных процедур его отбора и продвижения. Все же,  ВСМ может «надавить» на президента повторным представлением той же кандидатуры и вынудить его  издать соответствующий указ, и это довольно широко распространенная практика в Республике Молдова.

Центр журналистских расследований обратился в президентуру и ВСМ с официальным запросом о предоставлении актов, которыми главы государства отклоняли кандидатуры судей в течение последних десяти лет. Однако оба названных учреждения ответили нам отказом. Представители президентуры мотивировали свой отказ нарушением «принципа соблюдения прав и репутации кандидатов на должность судьи, их интимной, семейной и частной жизни». Нам все же удалось раздобыть эти документы, которые содержат информацию, представляющую публичный интерес, часть которых предлагаем вашему вниманию.

ПЕРИОД  ВЛАДИМИРА ВОРОНИНА

Григорий Лунгу, Суд района Яловень

Кандидатура Григория Лунгу на должность председателя Суда Яловень была отклонена в 2005 году Владимиром Ворониным, который в ту пору был президентом страны. В акте, подписанном главой государства и отправленном Валерии Штербец, занимавшей тогда пост председателя ВСМ, указывается, что в течение предыдущего срока полномочий Григорий Лунгу «не сумел обеспечить как минимум удовлетворительную деятельность этой судебной инстанции». «И господин Лунгу, и остальные судьи совершают серьезные процедурные нарушения. (...) Отдельным аспектом деятельности господина Лунгу является рассмотрение им без соответствующей подготовки и в срок от одного дня до одного месяца дел, по которым законодательство предусматривает определенные сроки рассмотрения», - отмечается в акте Владимира Воронина. Глава государства сослался на три дела, два из которых были по расторжению брака. Судья рассмотрел их в течение всего лишь трех дней, что недопустимо по закону. Другое дело касалось лишения родительских прав, которое было рассмотрено всего за девять дней. «Более того, показательна неясность в расходовании 8.000 леев из внебюджетных средств на ремонт служебного автомобиля, а также в отношении перевода суммы в 411.450 леев с депозитного счета Суда Яловень в одно из банковских учреждений страны и исчезновения документов о назначении перечисленной суммы и наименовании бенефициара», - писал Владимир Воронин.

Несмотря на то, что Григория Лунгу можно было наказать даже в уголовном порядке за эти нарушения, он и по сей день является судьей. В прошлом году магистрат попытался снова вернуться в должность председателя Суда Яловень. Однако Коллегия по оценке деятельности судей при ВСМ преградила ему путь к осуществлению этого намерения оценкой «неудовлетворительно». «В результате конфиденциальных бесед с работниками судебной инстанции установлено, что судья Григорий Лунгу пользуется плохой репутацией в Суде Яловень, придирчив, несдержан в поведении, нередко закатывает скандалы, поэтому секретари суда часто меняются. Позволяет себе заходить в совещательную комнату с секретарем и ассистентом, нарушая тем самым тайну совещания. На замечания коллег по этому поводу он реагирует неадекватно, что является грубым процессуальным нарушением, пагубно влияющим на имидж правосудия», - отмечается в решении коллегии.

Андрей Гуцу, Суд Бэлць

Другой судья, которому удалось обойти отказ Владимира Воронина в назначении на должность, - Андрей Гуцу, судебный следователь Суда Бэлць. В декабре 2005 года Воронин обосновывал отклонение назначения на должность тем, что Андрей Гуцу, «работая в Комиссариате полиции Бэлць, проявил себя как человек со средними знаниями, не проявляющий старания и настойчитвости, не пользующийся уважением и авторитетом, и ставящий на первый план личные интересы».

Президент привел в качестве примера два случая. Например, будучи следователем, Андрей Гуцу вернул владельцу химические вещества стоимостью в 500.000 леев, ранее изъятые полицейскими в качестве вещественных доказательств в уголовном деле по хищению имущества в особо крупных размерах. Это поставило под угрозу осуществление уголовного преследования. Другой пример – уголовное дело в отношении граждан Гаврилюк и Лунгу. В ходе уголовного преследования у названных подследственных изъяли в качестве вещественных доказательств много единиц аудио- и видеотехники. Впоследствии суд вынес решение о возвращении изъятого имущества.

«Однако, было установлено, что часть этой техники исчезла, по некоторым сведениям, ее присвоил господин Гуцу», - указывается в документе.

Вопреки этим разоблачениям, всего через полгода Андрей Гуцу облачился в судейскую мантию, поскольку Воронина обязали подписать указ о его назначении  на должность судьи. В феврале 2014 года Коллегия по оценке деятельности судей удостоила его оценки «отлично», а в мае 2014 года его утвердили в должности судьи до достижения предельного возраста.

Валерий Чунту, Суд района Криулень

Десять лет назад Владимир Воронин отклонил также кандидатуру Валерия Чунту, претендовавшего на должность председателя Суда Криулень. Мотивы отклонения, приведенные в документах, должны бы были сделать Валерия Чунту несовместимым не только с должностью председателя суда, но и вообще с должностью судьи. Однако магистрат и сейчас работает на этом поприще.

«Установлено, что он председательствовал на судебном заседании по делу о незаконном отчуждении по символической цене Свиноводческого комплекса села Чимишень, Криулень. На этом заседании был вынесен приговор, которым был нанесен значительный ущерб бюджету района», - отмечается в приказе. Более того, Владимир Воронин писал, что Чунту «часто видели в компании подозрительных лиц, с уголовным прошлым, в общественных местах и развлекательных заведениях».  Более того, судья якобы неоднократно пытался вмешиваться в процесс рассмотрения уголовных дел, в которых фигурировали такие люди, и влиять на принятие решений в их пользу.

В мае 2014 года Коллегия по оценке деятельности судей оценила магистрата Чунту как «хорошую». В текущем году Валерий Чунту попал в поле зрения Национальной комиссии по неподкупности (НКН). Установлено, что судья не включил в свою декларацию о доходах и имуществе за 2013 год шесть земельных участков за чертой города, четыре постройки, один автомобиль, три банковских счета и 552 акции в одном коммерческом обществе. Материалы были переданы в Генеральную прокуратуру (ГП), которая должна решить, будет ли возбуждено уголовное преследование в отношении судьи или нет.

Александр Шпак, Кишиневская апелляционная палата

Александр Шпак, Кишиневская апелляционная палата

Александр Шпак на данный момент является судьей в Кишиневской апелляционной палате. А между тем 20 января 2006 года его кандидатуру на должность судьи отклонил Владимир Воронин. Глава государства черным по белому писал, что в период 1996-2002 годов, будучи судьей, Шпак «проявил себя как человек, ставящий личные интересы превыше должностных обязанностей, что дискредитирует правосудие, подрывает ее независимость и беспристрастность, честь и достоинство судьи».

В качестве примера Воронин привел случай экс-директора Финансового концентра «Intercapital» Василия Караса, обвиняемого в хищении денежных вкладов в уголовном деле, в котором фигурировали более 1.200 пострадавших, преимущественно стариков и инвалидов. Президент отметил, что Александр Шпак, работая в Кишиневском трибунале, был в составе суда, который освободил Караса из-под ареста, применив к нему меру пресечения в виде подписки о невыезде, что позволило ему сбежать из страны.

Примерно через два года ВСМ повторно предложила Александра Шпак на должность судьи, но Воронин и на сей раз отклонил его кандидатуру. Помимо приведенных выше мотивов, тогдашний глава государства написал, что Шпак, «работая адвокатом, прибегал к вымогательству денег для дачи взяток судьям».

«Один из таких инцидентов произошел, когда он представлял интересы обвиняемого в Кишиневской апелляционной палате. Обвиняемый отказался дать деньги в качестве взятки. В итоге Александр Шпак, вопреки своему статусу и кодексу этики адвоката, потребовал от судебной инстанции осудить его клиента», - указывается в документе.

После того как Владимир Воронин дважды отклонил его кандидатуру, Александр Шпак занялся адвокатской деятельностью. В 2010 году он предпринял еще одну попытку стать магистратом и был утвержден на должность судьи Михаем Гимпу, который в ту пору был исполняющим обязанности президента. Сначала Шпак был назначен судьей в Апелляционную палату Комрат, а примерно через два года был переведен в Кишиневскую апелляционную палату. В октябре 2012 года магистрат был награжден орденом «Gloria Muncii», а в прошлом году Коллегия по оценке деятельности судей присвоила ему квалификационную оценку «хорошо».

Никифор Корокий, Кишиневская апелляционная палата

В последние  шесть лет карьера судьи Никифора Корокий была на подъеме. В 2009 году он был откомандирован в ВСМ, а в 2012 году и 2013 году возглавлял это учреждение в качестве исполняющего обязанности председателя. Указом президента Николае Тимофти от 30 января 2014 года Корокий был назначен судьей Кишиневской апелляционной палаты после того, как ему удалось получить новый мандат члена совета. Однако мало кто знает, что он не был одобрен Владимиром Ворониным на должность председатля Суда Единец.

Никифор Корокий, Кишиневская апелляционная палата

В апреле 2006 года Воронин писал, что Никифор Корокий «проявил себя как человек, ставящий свои интересы превыше служебных обязанностей, пренебрегает правилами судейской этики, дискредитируя правосудие и компрометируя независимость, беспристрастность, честь и достоинство судьи».

А еще президент отмечал, что магистрат поддерживал отношения с  бизнесменами, замешанными в сомнительных сделках, чем вызвал недовольство граждан. «Примером может служить оказанное им покровительство предпринимательской деятельности Мины Томашевской, Николая Томашевского и Зинаиды Мамалига. Благодаря этой опеке,  менеджеру местного сельскохозяйственного рынка Мине Томашевской удалось произвести отчуждение 58 магазинов и киосков из 75 действующих на рынке, а также снизить до 25.000-50.000 леев в год сумму перечисленного в бюджет дохода», - отмечается в цитируемом акте. В том же документе указывается также, что в качестве «опекуна» Мины Томашевской Никифор Корокий лично обеспечивал рассмотрение дел, касающихся ее деятельности, «защищая ее интересы, стремясь обеспечить ее восстановление в должности менеджера сельскохозяйственного рынка, с которой она была уволена».

«Также установлено, что господин Корокий, пользуясь дружескими отношениями с судебным исполнителем Циверенко, обеспечивал исполнение судебных решений, связанных с интересами госпожи Томашевской. В то же время, будучи судьей и в этом качестве опекая деятельность госпожи Томашевской, господин Корокий сумел построить себе роскошный дом в городе Единец по улице М. Чиботари. Строительство домов госпожи Томашевской и господина Корокий велось одновременно», - писал Воронин.

Члены ВСМ провели тогда проверку этих обвинений, которые частично подтвердились, поэтому кандидатуру Никифора Корокий не представили повторно для назначения на должность председателя Суда Единец. Однако вскоре он стал членом ВСМ, а оттуда перешел в Кишиневскую апелляционную палату. В 2011 году он был награжден медалью «Meritul Civic».

«Вероятно, ВСМ проверил информацию, и она не подтвердилась. Я уже не помню в точности, что тогда было. Вся информация содержится в моем личном деле. Можете проверить там, что и как было. Президент вправе отклонять кандидатуру, также как ВСМ вправе повторно представлять кандидатуру», - сказал нам Никифор Корокий.

Юрий Иордан, Кишиневская апелляционная палата

В ноябре 2006 года и Юрий Иордан, представленный ВСМ для подтверждения в должности до достижения предельного возраста, был отклонен Владимиром Ворониным. «Работая судьей, проявил себя как человек со средними знаниями, поддающийся влиянию в процессе принятия решений, не проявляющий усердие и настойчивость, не пользующийся уважением и авторитетом, ставящий личные интересы превыше служебных  обязанностей, высокомерный и грубо нарушающий нормы профессиональной этики», - указывается в акте президента. Согласно этому же документу, в 2003 году, рассматривая уголовное дело в отношении Д. Константина, руководителя преступной группировки, судья Иордан, в присутствии полицейских из конвойной службы, вынес постановление об его аресте. Позднее, после беседы с задержаным, судья отменил собственное решение.

После освобождения Д. Константин покинул страну и на данный момент объявлен во всеобщий розыск. В июле 2006 года Юрий Иордан якобы способствовал освобождению от уголовной ответственности трех преступников - Секриеру, Гуштюка и Андроса – сообщников Д. Константина.

В январе 2005 года, в ходе судебного заседания, на котором рассматривалось уголовное дело одного мужчины, магистрат включил радио на полную мощность, «демонстративно пренебрегая процессуальными правилами и нормами судейской этики».

Однако, всего через несколько месяцев Иордан был подтвержден в должности судьи. В ноябре 2013 года Коллегия по оценке деятельности судей присвоила ему квалификационную оценку «очень хорошо». В том же 2013 году магистрата засняли на пленку в момент получения конверта от женщины во дворе Кишиневской апелляционной палаты. Впоследствии  оба уточнили, что являются родственниками, а в конверте якобы был  счет на оплату какого-то налога.

Штефан Старчук, Апелляционная палата Комрат

В 2007 году Штефан Старчук был предложен на должность председателя Суда Кантемир. Воронин, однако, отклонил его кандидатуру, отметив, что у него запятнанная репутация. «В период его деятельности в Исполнительном бюро Кантемир Исполнительного департамента, он был замешан в сомнительных деяниях, выразившихся в уменьшении продажной стоимости помещения, принадлежащего предприятию «Apă-Canal» Кантемир. Он обратился к сотрудникам ЦБЭПК (нынешний НЦБК – прим. ред.), пытаясь недопустить расрытие этого дела. Также, в период деятельности в должности судьи, в процессе рассмотрения уголовного дела в отношении обвиняемого Корчмаря, занимавшего должность начальника Отдела социального обеспечения Районного совета Кантемир, господин Старчук обусловил материальным вознаграждением оправдание обвиняемого и его восстановление в ранее занимаемой должности», - написано в документе за подписью Владимира Воронина.

Тогда Старчук так и не стал председателем суда. В 2009 год Воронин снова отклонил его кандидатуру, представленную ВСМ для назначения на должность судьи до достижения предельного возраста. Помимо аргументов, приведенных в обоснование отказа в 2007 году, в 2009 году президент мотивировал свой отказ тем, что «среди адвокатов района Кантемир господин Старчук известен как человек, через которого можно добиться закрытия уголовных дел, смягчения приговоров по уголовным делам, а также содействия в разрешении гражданских дел взамен суммы денег, переданной через посредников».

Несмотря на эти обвинения, при содействии ВСМ, который повторно представил его кандидатуру для назначения, в сентябре 2009 года Штефан Старчук был назначен Ворониным на должность судьи до достижения предельного возраста.

Анатолий Минчунэ, Кишиневская апелляционная палата

Анатолий Минчунэ является судьей с 1991 года. Изначально он работал в Народном суде Октябрьского района Кишинева, затем стал заместителем председателя в Суде столичного сектора Рышкановка. В 2008 году его продвинули в Кишиневскую апелляционную палату. Он занял эту должность, благодаря членам ВСМ, ибо президент Воронин изначально отклонил его кандидатуру, выдвинув в его адрес ряд серьезных обвинений.

Согласно документам, в результате проверки установлено, что его расходы и имущество не соответствуют декларированным доходам. «(…) семье Минчунэ удалось стать владельцем шести транспортных единиц: Volkswagen Golf, Volkswagen Sharan, Opel Corsa (две единицы), BMW 318i и BMW 520i. Помимо этого, Серджиу Минчунэ, сын судьи, стал соучредителем с 25% долей ООО «Ilagro Promils» (…) Вопреки приведенным выше сведениям, за предыдущие годы господин Минчунэ декларировал только доход от деятельности судьи (20.000 леев в 2005 году)», - отмечается в акте Владимира Воронина.

В том же документе тогдашний президент писал, что Анатолий Минчунэ оправдал Давида Мерешинского, криминального авторитета по кличке «Дебил», и членов его группировки, обвиняемых в шантаже. В начале 2008 года, при повторном представлении его кандидатуры Высшим советом магистратуры, Воронин уже не смог воспротивиться, и Анатолий Минчунэ оказался в Кишиневской апелляционной палате.

В своей последней декларации о доходах и имуществе, за 2014 год, Анатолий Минчунэ декларировал, что владеет несколькими земельными участками (15 гектаров в районе Бричень – прим. ред.), виллой в Трушень, мун. Кишинев, и квартирой площадью в 71 квадратный метр, приобретенной в 2014 году в жилом доме, специально построенном для судей, по цене всего в 360 евро за квадратный метр. А еще магистрат владеет тремя автомобилями: Land Rover 2002 года выпуска, GAZ 1981 года выпуска и Skoda Fabia 2008 года выпуска, который приобрел недавно. Тем временем, его сын открыл еще одну фирму. В январе 2014 года Коллегия по оценке деятельности судей при ВСМ присвоила ему квалификационную оценку «очень хорошо».

Ксенофон Ульяновский, Кишиневская апелляционная палата

Ксенофон Ульяновский семь лет занимает должность заместителя председателя Кишиневской апелляционной палаты. А между тем в ноябре 2007 года его кандидатуру на эту должность отклонили. Глава государства мотивировал свой отказ тем, что Ульяновский работал в этой инстанции всего лишь один год. Помимо этого, будучи в составе суда он втрое уменьшил наказание, установленное первой инстанцией турецкому гражданину,  обвиняемому в торговле детьми. Однако в 2008 году магистрат все-таки был назначен на вожделенную должность.

В 2012 году он получил новый мандат. В 2013 году ВСМ приняла решение о возбуждении дисциплинарного производства в отношении Ксенофона Ульяновского, которого один из адвокатов обвинял в вынесении неправосудных постановлений. По этой причине его имя было исключено, временно, из списка магистратов, представленных к награждению государственными наградами. Однако в 2014 году указом президента страны Ульяновский все же был награжден орденом «Ordinul de Onoare».

Александр Мотрикалэ, Суд района Дубэсарь

В апреле 2008 года кандидатуру Александра Мотрикалэ, представленную ВСМ для назначения на должность судебного следователя в Суде Дубэсарь, глава государства отклонил. Владимир Воронин отмечал в своем ответе совету, что он, «будучи прокурором, проявил себя как человек со средними знаниями, поддающийся влиянию при принятии решений».

«Он не проявляет усердия и настойчивости в труде, не пользуется уважением и авторитетом, является высокомерным и грубо пренебрегает нормами профессиональной этики», - отмечал президент.

В подтверждение сказанного Воронин сослался на то, что Александр Мотрикалэ якобы злоупотребляет спиртными напитками,  его «неоднократно видели в состоянии опьянения в общественных местах». Через несколько месяцев ВСМ повторно предложил кандидатуру Мотрикалэ, а президент Воронин назначил его судебным следователем в Суд Дубэсарь, должность, которую занимает и по сей день, после того как в октябре 2013 года был назначен на должность судьи до достижения предельного возраста.

Татьяна Дука, Апелляционная палата Бэлць

Также в апреле 2008 года, Владимир Воронин отклонил и кандидатуру Татьяны Дука на должность заместителя председателя Апелляционной палаты Бэлць. После аналогичного текста, приводимого при отклонении кандидатур других судей, президент сослался на дело, которое магистрат Дука рассматривала в 2004 году и которым обязала Таможенное бюро «Nord» выплатить частной компании 1,35 млн. евро в качестве возмещения морального ущерба, причиненного тяжбой. Впоследствии это постановление было отменено вышестоящими инстанциями. После этого отказа Дука так и не стала заместителем председателя Апелляционной палаты Бэлць, но продолжает и поныне работать в этой судебной инстанции.

Петру Трибой, Суд района Ниспорень

Указом президента Николае Тимофти от 7 августа 2014 года Петру Трибой был назначен на должность председателя Суда Ниспорень. Шестью годами раньше Владимир Воронин считал, что Трибой не имеет права занимать даже должность заместителя председателя означенной инстанции, для назначения на которую был представлен ВСМ. Воронин ссылался на то, что коллеги характеризовали Трибоя как «человека, легко поддающегося влиянию, не пользующегося уважением в коллективе, не проявляющего усердие и настойчивость, высокомерного и субъективного в оценках».

«Также, он не всегда требователен к себе и к подчиненным, не оценивает объективно людей из своего окружения, руководствуясь преимущественно собственными симпатиями и антипатиями. С профессиональной точки зрения господина Трибоя характеризуют как посредственого специалиста (...) В период работы в органах внутренних дел,  у него было самое большое количество закрытых дел по субъективным мотивам, как считают некоторые», - отмечал Владимир Воронин, хотя он же, в декабре 2005 года, назначил Трибоя на должность судьи. В 2010 году Петру Трибой стал судьей до достижения пенсионного возраста.

Евгений Пшеница, Суд района Единец

Евгений Пшеница, Суд района Единец

И Евгений Пшеница из Суда Единец не понравился Владимиру Воронина, который отклонил его кандидатуру на должность судьи до достижения предельного возраста, отказ, который, практически, означал увольнение судьи из системы. «Работая судьей, господин Пшеница проявил себя как человек, совершающий действия, дискредитирующие правосудие, компрометирующие честь и достоинство судьи», - писал президент.

И привел более чем убедительный пример. «В 2004 году господин Пшеница подал в Примэрию города Единец заявление о предоставлении жилья. В июне 2004 года ему предложили квартиру, от которой Евгений Пшеница отказался. Однако в декабре 2004 года он подал исковое заявление в Суд Бричень, которым требовал обязать Единецкий городской совет выплатить ему возмещение ущерба за непредоставление жилой площади. По мотивам, которые не удалось установить, представитель местных органов публичной власти принял его претензии», - отмечал глава государства.

Суд района Бричень удовлетворил его иск. Одновременно, в феврале 2006 года, судья купил в городе Единец двухэтажный дом, за который заплатил 28.000 долларов, и который зарегистрировал на имя своего отца. Президент отмечал, что доходы обоих не позволяли им покрыть такие расходы.

Тем временем, во исполнение постановления Суда Бричень, в марте 2006 года, Единецкое бюро Исполнительного департамента заблокировало счета примэрии, «что поставило под угрозу ассигнование международными организациями местной публичной администрации суммы в 3,54 миллиона леев в качестве инвестиций в социальную сферу». Только по настоянию коллег Евгений Пшеница отказался от претендуемой компенсации ущерба и согласился взамен на служебную квартиру, которую в скором времени ему предоставили местные власти.

Позднее Единецкий городской совет, решением от 14 декабря 2007 года, изменил первоначальное решение, исключив после синтагмы «жилье» спецификацию «служебное». Таким образом, после изменения статуса квартиры Пшеница получил право на его приватизацию. ВСМ повторно представила кандидатуру магистрата, и Воронину пришлось смириться и назначить его на должность судьи до достижения пенсионного возраста.

Простая проверка информации, приведенной в акте за подписью Воронина, подтверждает причастность магистрата к схеме с недвижимостью. Согласно кадастровым данным, в феврале 2006 года Николай Пшеница, отец судьи, 1940 года рождения, которому в ту пору было 66 лет, становится владельцем квартиры (не дома, как указано в акте Владимира Воронина – прим. ред.), четырехкомнантной и площадью около ста квадратных метров по ул. Николая Грибова в городе Единец.

В октябре 2011 года, по договору обмена между пенсионером Николаем Пшеница и его сыном, судьей Евгением Пшеница, четырехкомнатная квартира становится собственностью магистрата и его семьи. А отец получил взамен квартиру сына по ул. Индепенденцей, площадью в 40 квадратных метров. Не исключено, что речь идет о квартире, предоставленной магистрату местными властями, которую он приватизировал. Вот только эта квартира недолго оставалась в собственности отца магистрата – спустя всего две недели ее продали. По всей вероятности, имя отца в этом процессе использовали лишь для того, чтобы в сделке не фигурировало имя судьи.

Из декларации об имуществе за 2014 год узнаем, что судья Пшеница владеет земельным участком в селе Котюжень района Бричень, квартирой, полученной от отца в в 2011 году, двумя гаражами и двумя автомобилями, которыми пользуется с супругой по доверенности. За супругой магистрата с 2012 года числится долг физическому лицу в 30.000 евро.

Ирина Цонова, Суд района Кэушень

В августе 2008 года Владимир Воронин отклонил кандидатуру Ирины Цоновой, представленную ВСМ для назначения на должность судьи в Кэушень.  Глава государства уточнял в своем письме, что «госпожа Цонова характеризуется как специалист с посредственым уровнем компетентности, нередко указывается на то, что она больше теоретик, чем практик».

«Считается, что ее успешная деятельность обусловлена большей частью протекцией должностных лиц. Ирина Цонова человек импульсивный, вспыльчивый, что приводит к ссорам и конфликтам. Другой аспект, который нельзя не принять во внимание, это наличие сведений о том, что материальное положение супругов Цоновых не соответствует декларируемым доходам. Более того, сейчас проверяется информация о получении госпожой Цоновой, в качестве преподавателя Госуниверситета, от нескольких студентов денежных сумм за сдачу экзамена или зачета на летней сессии 2008 года. Все деньги якобы взимались через доверенного человека», - утверждал Владимир Воронин.

Отклоненная лидером ПКРМ, Ирина Цонова была одобрена в декабре 2011 года другим главой государства, исполняющим обязанности президента Марианом Лупу. А через год Николае Тимофти продвинул ее по карьерной лестнице, назначив на должность заместителя председателя Суда Кэушень. На данный момент Цонова является исполняющей обязанности председателя данной судебной инстанции. Судья является владелицей двух квартир, торгового помещения площадью свыше 1.700 квадратных метров, автомобиля, а через супруга, Игоря Цонова, 100% ООО «Ghidprim», фирмы, зарегистрированной в одной из двух квартир семьи, по ул. Пушкина в столице.

Марчела Никорич, Суд района Фэлешть

Марчела Никорич была назначена на должность судьи в Суд Флорешть в 2003 году на пятилетний срок указом Владимира Воронина. В 2007 году, также указом президента, была переведена в Суд Бэлць. Вот только в 2008 году, когда ВСМ представил ее для назначения на должность судьи до достижения предельного возраста, Владимир Воронин отклонил ее кандидатуру.

«Установлено, что госпожа Никорич не обеспечивает рассмотрение дел в разумные сроки, рассмотрение некоторых дел необоснованно затягивается, а другие рассматриваются с нарушением установленной процедуры, что вызывает недовольство участников процесса», - указывается в акте. Воронин привел в качестве примера дело АО «Mioara», рассмотрение которого откладывалось в течение полугода, а впоследствии было передано другому судье.

«Обращаю внимание и на тот факт, что госпожа Никорич, вопреки положениям Кодекса профессиональной этики, позволяет себе распивать спирные напитки со своими друзьями в служебном кабинете. Помимо этого, она является одновременно учредителем и менеджером ИП «Iurist-Nicorici», оказывающим юридические услуги, что противоречит положениям законодательства», - согласно тому же документу.

В результате, 26 декабря 2008 года, по причине «истечения срока полномочий в связи с неназначением на должность судьи до достижения предельного возраста», Марчела Никорич была освождена от должности. После этого, согласно платформе Magistrat.md, была адвокатом-стажером, администратором процедуры несостоятельности в  Индивидуальном предприятии «Nicorici Marcela», консультантом в Суде Бэлць и юристом на предприятии с иностранным капиталом «Moldova zahăr» ООО. В текущем году, в мае, снова вернулась в судебную систему, несмотря на прежнее увольнение, после безоговорочного одобрения ее кандидатуры и ВСМ, и президентом Николае Тимофти на должность магистрата Суда Фэлешть на пятилетний срок.

Вероника Карапиря, Суд района Басарабяска

Указом за подписью Владимира Воронина от 30 сентября 2008 года Вероника Карапиря была назначена на должность председателя Суда Басарабяска. А спустя всего два месяца  президент отклонил ее назначение на должность судьи до достижения предельного возраста. Согласно информации, почерпнутой из президентского документа, Воронина  обеспокоил тот факт, что она «при рассмотрении дел допускает серьезные нарушения судебной процедуры и норм профессиональной этики, необоснованно оправдывая правонарушителей и обвиняемых или вынося приговоры, явно противоречащие законодательству и уликам, собранным следственными органами». Президент сослался на дело обвиняемой Ирины Рейхерт, которой судья уменьшила срок наказания от почти семи лет лишения свободы с исполнением до пяти лет с отсрочкой отбывания наказания. В апреле 2009 года Владимир Воронин все же подписал указ о назначении Вероники Карапиря судьей до пенсионного возраста.

Владимир Кравец, Суд района Дрокия

Владимир Кравец еще один кандидат, отклоненный Владимиром Ворониным. Однако он все же остался судьей, благодаря членам ВСМ. «Установлено, что господин Кравец  при исполнении служебных полномочий ставит личные интересы превыше должностных обязанностей, необоснованно отклоняя ходатайства прокуроров о проведении следственных действий, в том числе саботируя расследование преступлений, связанных с наркотиками и оружием. Также, господин Кравец допускает нарушения судебной процедуры и норм профессиональной этики, рассматривая дела поверхностно и безответственно, что свидетельствует о посредственом уровне компетентности, склонен поддаваться влиянию при принятии решений взамен денег», - отмечал Владимир Воронин в апреле 2009 года.

В тот же год, посре повторного представления ВСМ, Воронин подписал указ, и магистрат продолжил свою деятельность на поприще правосудия. В 2014 году Николае Тимофти подтвердил его в должности с первой же попытки.

Аурелия Плешка, Суд Бендер

Аурелия Плешка, Суд Бендер

В июле 2009 года ВСМ предложил Аурелию Плешка на должность магистрата в Суд Басарабяска, на пятилетний срок. «Установлено, что госпожа Плешка, работая в должности консультанта в судебной инстанции города Бендер, проявила себя как человек, ставящий личные интересы выше служебных обязанностей, поддающийся влиянию при принятии решений, что дискредитирует правосудие, компрометирует независимость, беспристрастность, честь и достоинство судьи», - указывается в акте, которым Владимир Воронин отклонил эту кандидатуру. Помимо этого, в документе шестилетней давности указывается, что материальное положение судьи не соответствует декларируемым доходам.

Однако, через несколько месяцев, в октябре 2009 года, Михай Гимпу, в ту пору исполняющий обязанности главы государства, издал указ о ее назначении на должность судьи в Суд Бендер, на пятилетний срок. В 2014 году Николае Тимофти назначил Аурелию Плешка на должность судьи Суда Бендер до достижения предельного возраста. 

ПЕРИОД МИХАЯ ГИМПУ 

Мария Киперь, Суд района Анений-Ной; Вирджилиу Бухнач, Суд сектора Ботаника; Дорел Мустяцэ, член Высшего совета магистратуры

В марте 2010 года ВСМ направил в президентуру представление, которым ходатайствовал о назначении Марии Киперь и Дорела Мустяцэ из Суда Анений-Ной и Вирджилия Бухнача из Суда сектора Ботаника магистратами до достижения предельного возраста. «Установлена несовместимость данных кандидатур с должностью судьи, поскольку при исполнении служебных обязанностей, а также в нерабочее время, совершают действия, дискредитирующие правосудие и компрометирующие честь и достоинство судьи, в том числе, вызывающие сомнения в их объективности, пренебрегают правилами судейской этики и нарушают законодательство, предоставляя устные консультации  по спорным вопросам», - указывается в документе за подписью и.о. президента Михая Гимпу.

Через месяц члены ВСМ направили в президентуру повторное представление, и президент был вынужден подписать указ о назначении. Более того, магистраты продвинулись по служебной лестнице. Так, в 2011 года указом Мариана Лупу Мария Киперь была назначена заместителем председателя Суда Анений-Ной. Она сохранила свою должность и в 2015 году, после аналогичного указа за подписью Николае Тимофти.

Также в 2011 году, Дорел Мустяцэ стал председателем Суда Анений-Ной. Через три года был избран членом ВСМ. «После отклонения моей кандидатуры, я подал заявление о проведении проверки. Информацию проверили и составили информативную справку. Нас представили для назначения во второй раз. Через год стал председателем суда. Прошел без проблем. Я понял, что тогда либо было и какие-то внутренние мотивы, может анонимные письма, либо это было решение с политической подоплекой. Полу в шутку, полу всерьез, я понял, что Михая Гимпу раздражало то, что мы из Анений-Ной, где люди голосовали преимущественно за коммунистов», - прокомментировал Дорел Мустяцэ.

В июне 2015 года Вирджилиу Бухнач, в свою очередь, был назначен судебным следователем в Суд столичного сектора Ботаника.

Сергей Годорожя, Суд района Рышкань

И Сергей Годорожя из Суда района Рышкань, согласно акту за подписью Михая Гимпу, дискредитировал правосудие и компрометировал честь и достоинство судьи. «Так, господин Годорожя, по запросу полиции, в отсутствие уголовного преследования, возбужденного в законом порядке, а также ходатайств прокуроров, выдал разрешение на обыск, изъятие вещей, действия, которые не привели к ожидаемым результатам, вследствие чего в органы прокуратуры поступили жалобы от граждан», - указывается в документе, которым Михай Гимпу отклонил представление о назначении Сергея Годорожя на должность судьи по уголовному преследованию до достижения предельного возраста. Однако через месяц Михай Гимпу издал указ и Сергей Годорожя все же стал судебным следователем до достижения пенсионного возраста. Через четыре года Николае Тимофти подтвердил его в должности судьи Суда района Рышкань.

Василий Стихи, Суд района Теленешть

В марте 2010 года ВСМ предложила Василия Стихи на должность председателя Суда Теленешть. Вот что написано в акте, которым Михай Гимпу отклонил кандидатуру: «Установлена несовместимость господина Василий Стихи с должностью председателя судебной инстанции, поскольку при рассмотрении судебных дел допускает нарушения материального права и процессуального законодательства, не обладает безупречной репутацией, нарушает профессиональную этику. Также, установлены несоответствия по разделу его права собственности на недвижимость».

В 2011 году Мариан Лупу утвердил его на должность заместителя председателя этой же судебной инстанции.

ПЕРИОД НИКОЛАЕ ТИМОФТИ

Олег Мельничук, Суд сектора Рышкановка

Олег Мельничук, Суд сектора Рышкановка

Два года назад ВСМ предложила судью Олега Мельничука, занимавшего в ту пору должность заместителя председателя Суда сектора Рышкановка мун. Кишинева, на пост председателя той же инстанции. Николае Тимофти черным по белому написал, что объективность магистрата вызывает сомнения. «На мой взгляд, деятельность господина Мельничука в должности заместителя председателя и по отправлению правосудия в некоторых гражданских процессах осуществляется с отклонениями от норм Закона о статусе судьи и Кодекса профессиональной этики судьи, а также в условиях наличия конфликта интересов», - указывается в документе. В этой связи глава государства напомнил о проведенной комплексной проверке в этой инстанции, в результате которой деятельность этого суда была квалифицирована как неудовлетворительная. В июне 2013 года Николае Тимофти назначил его председателем Суда столичного сектора Рышкановка.

Анатолий Галбен, Суд сектора Рышкановка

В 2014 году Николае Тимофти отклонил кандидатуру Анатолия Галбена, когда ВСМ предложила подтвердить его в должности судьи общего права. Галбен является одним из магистратов, судивших участников апрельских событий 2009 года. 

«Данные, указанные СИБ в заключении о проверке, касаются нарушения судьей Анатолием Галбен принципа беспристрастности при рассмотрении некоторых дел и вызывают резонные подозрения в отношении вынесенных им постановлений (...) ВСМ упустил из виду некоторые обстоятельства, которые следует учитывать и соотносить со статусом судьи», - указывается в ответе президента на представление ВСМ.

В июне того же года члены ВСМ повторно представили его кандидатуру и Николае Тимофти пришлось издать указ о назначении Галбена на должность судьи. 

Ион Цуркан, Суд сектора Чентру

Несколько месяцев назад ВСМ предложила Иона Цуркана на должность председателя Суда столичного сектора Чентру, которую он занимал с 2011 года. Николае Тимофти, однако, написал своим бывшим коллегам, что один из актов Службы информации и безопасности касается неподкупности кандидата, а приведенные детали вызывают «резонные сомнения в отношении вынесенных им постановлений». Таким образом, глава государства отклонил кандидатуру и потребовал от ВСМ провести дополнительную проверку.

Газета «ZdG» ранее писала, что в одном из материалов СИБ отмечалось, что магистрат якобы воспользовался путевкой на отдых в Румынии, в Пояна-Брашов, которую получил в подарок от фигуранта одного из рассматриваемых им дел. «Это право президента, отклонять или подтверждать. Справка СИБ не имеет никакого фактологического подтверждения и не соответствует действительности. Все указанное в соответствующей справке стало предметом проверки и якобы произошло три с лишним года назад. Несмотря на это, они снова пишут вранье, извините за выражение», - сказал тогда Ион Цуркан, уточнив, что ни он, ни его семья никогда не отдыхали в Пояна-Брашов. Главный судья-инспектор ВСМ Николай Клима сообщил, что в отношении Иона Цуркана еще не принято окончательное решение.

Наталья Бербек, Суд района Хынчешть

Несколько месяцев назад Наталья Бербек, свежеиспеченная выпускница Национального института юстиции, была представлена для назначения на должность судьи в Суд района Хынчешть на пятилетний срок. Год назад, однако, ее кандидатура, предложенная для назначения на должность судьи в Суд сектора Буюкань, была отклонена. Николае Тимофти напомнил в своем письме ВСМ о резонных сомнениях в неподкупности Натальи Бербек. «(...) подобные назначения на должность способны повредить эффективности и имиджу сектора юстиции, а также ожидаемым позитивным результатам реформирования этого сектора», - отметил глава государства.

По данным СИБ, в период 2001-2009 гг. она работала в должности юриста ГП «Regia Transport Electric» (RTEC), которое в ту пору подверглось «рейдерским атакам». СИБ писала также, что Наталья Бербек состояла в гражданском браке с Русланом Гарштя, который поддерживал деловые связи с воротилой Вячеславом Платоном, подозреваемым в причастности к рейдерским атакам на RTEC. В прошлом году на одном из заседаний ВСМ госпожа Бербек опровергла сведения, представленные СИБ. «Как доказать, что я незнакома с Платоном, если я действительно незнакома с ним?», - спросила Бербек представителей ВСМ. В июле президент страны подписал указ о назначении, и Наталья Бербек стала судьей в Хынчешть.

Штефан Старчук и Григорий Колев, Апелляционная палата Комрат; Сергей Губенко, Суд Комрат

Штефан Старчук и Григорий Колев, Апелляционная палата Комрат; Сергей Губенко, Суд Комрат

Штефан Старчук, тот, которого критиковал Владимир Воронин, попал в поле зрения и Николае Тимофти. Судья вместе с двумя другими своими коллегами - Сергеем Губенко, председателем Суда Комрат, и Григорием Колевым, магистратом этой же инстанции, были представлены для назначения на должность судьи в Апелляционную палату Комрат. Николае Тимофти отклонил их кандидатуры, потребовав от ВСМ провести дополнительную проверку. «Данные, содержащиеся в информационной справке Службы информации и безопасности,  подвергают сомнению неподкупность лиц, предложенных для назначения на должность судьи в Апелляционную палату Комрат, и вызывают  оправданные подозрения относительно вынесенных ими постановлений», - согласно акту Николае Тимофти.

В апреле 2015 года ВСМ повторно представил президенту означенные три кандидатуры. «(...) Констатирую парадоксальную ситуацию в ВСМ – орган судейского самоуправления не изучил содержание консультативных заключений органа по проверке штатного персонала и кандидатов на публичные должности – Службы информации и безопасности Республики Молдова. Тем более, что дополнительная проверка указанных кандидатов была инициирована самим ВСМ», - указывается в письме, которым глава государства извещал ВСМ об отклонении всех трех предложенных кандидатур.

В мае на заседании ВСМ Старчук, Губенко и Колев  потребовали повторно представить их кандидатуры главе государства. Требование привело в замешательство магистратов из совета, которые не знали, как поступить. «Существует проблема. Мы не имеем доступ к государственной тайне», - напомнил член ВСМ Тео Кырнац, ссылаясь на то, что президент принял решение на основании сведений, полученных от СИБ, которые могут содержать государственные тайны, доступ к которым имеет только ограниченный круг людей.

«Я знаю, что выполнял свою работу честно, и что есть лица, которых не устраивают некоторые мои постановления. Вот в чем дело. Возможно это лица из органов. Мы выносим постановления в зависимости от закона, а не чьих-то интересов. Не знаю, кто обратился в СИБ с запросом, заслуживаю ли я быть назначенным в Апелляционную палату Комрат. Я рассматривал дела, в которых были замешаны полицейские…, другие лица», - без обиняков заявил Штефан Старчук членам ВСМ.

Члены совета сочли аргументы убедительными и в конце концов повторно представили главе государства кандидатуры  Штефана Старчука и Григория Колева для назначения на должность судьи в Апелляционную палату Комрат. И президент Тимофти подписал указ о назначении.

Геннадий Морозан, Кишиневская апелляционная палата

Геннадия Морозана, магистрата Суда столичного сектора Рышкановка, который судил молодых людей в ходе апрельских событий 2009 года, недавно перевели в Кишиневскую апелляционную палату. Члены ВСМ настояли на его назначении, несмотря на то, что несколько месяцев назад Николае Тимофти отклонил его кандидатуру. В отправленном ВСМ документе глава государства ссылался на обращение Союза неправительственных организаций «Антикоррупционный альянс», в котором, в частности, указывалось на явную подкупность, небезупречность профессиональной репутации и морального облика магистрата. Неправительственные организации обращали также внимание на то, что судья дискредитировал систему правосудия причастностью к актам, нарушающим права и основные свободы человека.

«Принимая во внимание, что сведения, содержащиеся в обращении, касаются неподкупности судьи, предложенного  для назначения на должность, и вызывают оправданные подозрения относительно выносимых им решений, считаю нецелесообразным продвижение господина Морозана в Кишиневскую апелляционную палату без рассмотрения и оценки доложенных сведений органом судейского самоуправления – Высшим советом магистратуры», - указывается в акте президента.

Запятнанные, ушедшие из системы с почетом

В последние десять лет было много судей, которые, несмотря на отклонение их кандидатур президентом страны,  продолжали вершить правосудие, благодаря стараниям ВСМ, а впоследствии с почетом ушли из системы. Некоторые из них получили и государственные пособия в сотни тысяч леев.

Ион Дандара, например, проработал в судебной системе до 2014 года, несмотря на то, что еще в 2006 году Владимир Воронин отклонил его кандидатуру, мотивируя свой отказ небеспристрастностью судьи. И Андрей Негурицэ проработал до 2014 года судьей в районе Штефан-Водэ. В 2006 году Воронин отклонил его кандидатуру по причине того, что он якобы «поддерживает отношения с местными членами  преступного мира, а в выходные дни ездит на рыбалку с Леонидам Караджа, руководителем преступной группировки «Караджа».

Михаил Долгиеру ушел из судебной системы только в 2014 году, хотя Владимир Воронин отмечал в апреле 2006 года, что он якобы «злоупотребляет властью при рассмотрении некоторых дел». Виктор Арнэут был судьей до 2013 года, когда по собственному желанию подал в отставку, хотя в 2006 году Владимир Воронин отклонил его назначение на должность судьи, мотивируя тем, что он якобы «продвигает интересы некой группы лиц».

И Ион Бусуйок проработал магистратом в Суде сектора Чентру мун. Кишинева до апреля 2015 года, когда ушел из системы после осуждения за дорожно-транспортное происшествие, повлекшее смерть мужчины. В 2006 году Владимир Воронин информировал ВСМ, что он «допускает нарушения, грубо ведет себя с участниками процесса и проявляет субъективность».

Василий Мынэскуртэ проработал в Суде района Унгень до последних трех лет, хотя еще Владимир Воронин отклонил его кандидатуру по причине того, что он «проявляет субъективность и пристрастность, опекает бизнес своего зятя (содействовал размещению двух табачных киосков, один из которых был установлен непосредственно в зеленой зоне двора судебной инстанции)». После ухода из системы стал адвокатом, а в 2014 году был задержан Национальным центром по борьбе с коррупцией за взяточничество.

Другой интересный случай – бывшего судьи Виктора Лановенко. Он был уволен из системы, став первым судьей, которому Коллегия по оценке деятельности судей ВСМ выставила квалификационную оценку «неудовлетворительно». Ранее он был наказан строгим выговором за скандал в магазине в городе Вулкэнешть. В декабре 2012 года он зашел в продовольственный магазин без обуви, только в носках, и нарушил общественный порядок, за что был препровожден в полицию.

А между тем Владимир Воронин обращал внимание ВСМ на его поведение еще в 2008 году, когда отклонил его назначение на должность до достижения предельного возраста. Глава государства отмечал, что судья является «высокомерным, безответственным и не пользуется уважением», а «7 декабря 2008 года, находясь при исполнении служебных обязанностей,  рассмотрел в своем персональном автомобиле, во дворе суда, 12 административных дел, быстро и самоуправно установив минимальные штрафы каждому правонарушителю». «Господин Лановенко позволяет себе распивать спиртные напитки, в том числе в общественных местах», - отмечал Воронин.

Президентура со связанными руками

По утверждениям генерального секретаря Аппарата Президента Республики Молдова Иона Пэдурару, когда представляется для назначения судья с проблемами по разделу неподкупности, у учреждения, которое сейчас возглавляет Николае Тимофти, связаны руки. «Президент критически относится к этим ситуациям, считая, что члены ВСМ недостаточно добросовестно выполняют свои обязанности, когда повторно предлагают кандидата, которого он отклонил», - утверждает Ион Пэдурару.

Генеральный секретарь напоминает в этой связи, что президент еще в 2012 году представил парламенту законопроект, которым требовал изменить ныне действующую норму, а именно, чтобы при повторном представлении президенту кандидатуры судьи для назначения на должность за нее проголосовали все 12 членов ВСМ, а не только 2/3 членов совета, как сейчас.

«Будь принято предложенное изменение, я думаю, что во многих случаях хоть один член бы воспротивился, и тогда судья с проблемами уже не прошел бы. По всей вероятности, этот проект не прошел потому, что он кого-то не устраивает. Не знаю, почему и кого не утраивает. Мы сейчас потребуем ускорить рассмотрение этого законопроекта. Возможно, его не восприняли всерьез. Сейчас глава государства не располагает никакими рычагами влияния, хотя именно он, в последней инстанции, подписывает указ о назначении на должность», - поясняет Ион Пэдурару.

ВСМ: «Мы лишены доступа к государственной тайне»

И представители ВСМ недовольны. Если президентура ссылается на то, что ВСМ не учитывает замечания главы государства, то председатель ВСМ Виктор Мику недоволен тем, что в письмах главы государства не приводятся конкретные факты и сведения в отношении отклоненных кандидатов.

«Когда мы рассматриваем кандидатуту, получаем от СИБ заключение, в котором указывается наличие факторов риска у соответствующего лица. Были ситуации, когда мы  повторно представляли кандидатуру, считая, что президент был не вправе отказывать в назначении, опираясь на заключение СИБ. Потому что это были общие сведения. Согласно Закону о государственной тайне, из числа членов ВСМ доступ к государственной тайне в силу занимаемой должности имеют только председатель Высшей судебной палаты, министр юстиции и генеральный прокурор. В этих условиях, когда в заключениях СИБ и президента содержатся только общие сведения, а судья приходит на открытое заседание и требует доказать наличие факторов риска, а мы не можем этого сделать, единственный выход -  повторно предложить его кандидатуру», - отмечает Виктор Мику.

Магистрат утверждает, что в документах главы государства следовало бы представлять более подробные сведения. «Это позволило бы нам конкретно указывать судье, что именно ему вменяется в вину. Я понимаю, когда речь идет о государственной тайне, но когда речь идет о деятельности судьи, секретов не должно быть. В заключениях должны быть сведения не о делах, которые рассматривал судья, это необязательно, потому что эту инофрмацию мы можем почерпнутуть из компьютера, а о его личности, о том, что он встречается с людьми сомнительной репутации или ведет аморальный образ жизни. Сейчас Судебная инспекция, которая тоже не имеет доступ к государственной тайне, представляет информативную справку на основе сведений, приведенных в заключении об отклонении кандидатуры.  Справка СИ зачитывается на заседании ВСМ. Если вменяемые кандидату нарушения и недостатки не доказаны, мы, с теми инструментами, которыми обладаем, ничего не можем сделать», - отмечает Виктор Мику.

Николае Клима, бывший судья ВСП и председатель ВСМ  в период 2006-2009 годов, считает, что нередко сведения, которые приводятся в ответах президента, не полностью соответствуют действительности. «Как правило, когда я возглавлял совет, президент (Владимир Воронин – прим. ред.) получал информацию от определенных учреждений. Не хочу сказать, что эти сведения были субъективными и недостоверными, но могу сказать, что мы в каждом случае отклонения президентом кандидатуры судьи проверяли все обстоятельства, которые чаще всего не подтверждались в той мере, в какой приводились в заключении главы государства. Если проанализировать все случаи, в которых президент отклонял кандидатуру, а ВСМ повторно представляла материалы для назначения, можно убедиться, что во всех случаях ВСМ поступил правильно», - уверяет нас экс-судья. Николай Клима, который сейчас является главным судьей-инспектором Судебной инспекции ВСМ, считает, что в будущем президента следовало бы исключить из процесса назначения на должность судей, как во многих других государствах. «Естественно, мы еще должны дойти до этого уровня, потому что мы еще далеки от него», - подытоживает он.

Эксперты: «ВСМ не прислушивается к словам СИБ и президента»

«Мотивация ВСМ, дескать Судебная инспекция не могла констатировать информацию, содержащуюся в тех письмах, это уклонение от ответственности, дескать судьи-инспекторы не имеют доступа к государственной тайне и, следовательно, не могут проверять приведенные сведения. Именно поэтому ответ президента при назначении на должность или продвижении магистрата должен быть достаточно аргументированным и способным убедить ВСМ в том, что СИБ не оказывает какое-либо негативное влияние или не посягает на неприкосновенность или независимость судьи», - считает юридический консультант Центра юридических ресурсов Молдовы Ион Гузун.

Эксперт Центра анализа и предотвращения коррупции Лилия Ионицэ согласна с этой точкой зрения. Все же, утверждает юрист, Закон о статусе судьи, а также международные и региональные стандарты рекомендуют, чтобы предложения о назначении судей выдвигались независимым органом, состоящим преимущественно из магистратов (ВСМ).

«Вмешательство политиков (президента, парламента) должно быть минимальным. Речь идет о разделении властей в государстве и точка. Другое дело, что члены ВСМ не очень-то прислушиваются к словам СИБ и президента, и когда в списке появляется «нужный» кандидат, притворяются слепыми и  глухими», - утверждает Лилия Ионицэ.

В Республике Молдова отказы президента в назначении или продвижении на должность не предаются гласности. Ион Гузун считает это ненормальным. «Карьера и имущество судьи не являются государственной тайной. Магистрат уступает часть гарантий частной жизни, поскольку он оплачивается за счет публичных денег, соответственно, любое деяние по незаконной защите бизнеса, участие в охоте в запрещенных местах или зонах, явное расхождение между доходами и имуществе, которым владеет, относятся к сфере публичного интереса», - поясняет юрист ЦЮРМ, уточняя, что ВСМ это учреждение, которому следовало бы предавать гласности эти документы.

Расследование выполнено в рамках Кампании «Журналисты за неподкупность на государственной службе», проводимой Центром журналистских расследований при поддержке программы «Эффективное управление» фонда «Сорос-Молдова». Финансирующее учреждение не оказывает никакого влияния на тему и содержание публикуемых расследований.

 

 

 

Расследования по теме

Предыдущая статья на эту же тему

Следующая статья на эту же тему

Материалы платформы www.anticoruptie.md могут быть использованы только в сокращении до 1.000 символов. Все интернет ресурсы обязаны указывать источник и прямую ссылку на статью. Печатные издания, радиостанции и телеканалы должны озвучивать источник. Копирование полного текста разрешается только с предварительной договоренностью с Центром Журналистских Расследований. Статьи, опубликованные на портале www.anticoruptie.md защищены Законом об авторском праве и смежных правах.

Комментарии