Эксперт по борьбе с коррупцией Кристина Цэрнэ: "Меры по контролю за примарами должны начинаться при наличии петиции или обоснованного запроса"

Irina Odobescu
2021-09-14 15:25:00
Foto: CIJM

Инициирование контроля в случае примров не является проблемой, но когда он имеет предвыборный подтекст и инициируется по просьбе политических актов, к нему нужно относиться более осторожно. Так считает бывшый заместитель директора Национального центра по борьбе с коррупцией, эксперт по борьбе с коррупцией Кристина Цэрнэ. Она утверждает, что проблема заключается не в контроле, а в институтах, которые его осуществляют.

Anticoruptie.md: Перед парламентскими выборами 11 июля 2021 года примары стали гораздо более активными и говорили о политическом давлении и политическом влиянии посредством бесконечного контроля. Как вы воспринимаете контроль, направленный на примаров в период выборов и на протяжении всего срока их полномочий?

Кристина Цэрнэ: Когда руководители учреждений, ответственных за осуществление контроля, воспринимают свое положение как обязанность быть лояльными по отношению назначившему их политическому фактору, все оказывается в яме злоупотреблений, направленных на запугивание и дискредитацию местных избранников.  С другой стороны, контроль, инициированный по просьбе некоторых депутатов над местной властью, является рычагом для обеспечения законности и демократии. Все потому, что должность депутата получить доступ к государственным учреждениям, даже к закрытым. Но когда контроль объявляется в период выборов или непосредственно перед избирательной кампанией и делается запрос о проверке примаров оппозиционных городов, становится ясно, что к ним нужно относиться с дозой осторожности. Очевидно, что процесс проверки не может быть беспристрастным.

Anticoruptie.md: Каково ваше мнение о контроле, инициированном по просьбе некоторых депутатов? 

Кристина Цэрнэ: Если отправляются обычные запросы, без ссылки на конкретное нарушение, к ним следует относиться с долей недоверия. Неограниченные полномочия депутата отдавать распоряжения о контроле за политическими оппонентами в период выборов - являются злоупотреблением. Закон о государственном контроле ограничивает количество видов контроля, ситуаций и условий, на основании которых может быть объявлен контроль. Специфический контроль, например, со стороны правоохранительных органов, ANI, CNA, Прокуратуры, должен начинаться с момента получения обращения или обоснованного запроса, независимо от срока.

Anticoruptie.md: Как исключить из практики такие злоупотребления?

Кристина Цэрнэ: Единственным решением для исключения неправомерного контроля является обеспечение независимости органов власти - ANI, CNA и Прокуратуры. Руководители этих учреждений должны начинать проверки на обоснованных основаниях, а запросы с общими основаниями не должны выполняться во время избирательных кампаний. Целью здесь является снижение электорального результата путем запугивания и дискредитации.

Anticoruptie.md: Что должно понимать общество о неправомерных проверках примаров, не принадлежащих правящей партии?

Кристина Цэрнэ: Злоупотребление контролем говорит об отсутствии независимости руководителей этих учреждений, и нам необходимо проверить, не злоупотребляют ли руководители своими полномочиями и не функционируют ли они как политическая бита.

Irina Odobescu
2021-09-14 15:25:00

Комментарии