Гражданское общество призывает обеспечить беспрепятственный доступ к информации о государственных закупках

Anticoruptie.md
24/11/2015
Foto: Cornelia Cozonac şi Olesea Stamate // CIJM

Ассоциация за эффективное и ответственное управление (AGER) и Центр Журналистских Расследований (CIJM) представили данные первого этапа мониторинга 30 заказчиков страны, которые совершают государственные закупки, в рамках проекта «Banii Publici Sunt și Banii Mei!» (Общественные деньги – мои деньги!).

Доступ к информации о государственных закупках продолжает оставаться проблемой, даже не смотря на то, что в последние годы было проведено несколько реформ в этой области. Но некоторые государственные учреждения продолжают держать в секрете информацию о государственных закупках, которые они совершают. Такие выводы были представлены во вторник, 24 ноября в рамках пресс-конференции на тему: «Проблемы в обеспечении прозрачности в сфере государственных закупок».

Как рассказали участники проекта, каждый второй заказчик, совершающий государственные закупки, отказывается предоставлять какую-либо информацию представителям гражданского общества по совершенным закупкам. Например, ГП «Железная Дорога Молдовы» и Агентство земельных отношений и Кадастра республик Молдова не ответили ни на одно письмо, в котором члены команды мониторинга попросили доступ к информации о государственных закупках. В это же время, другие учреждения, среди которых Национальный Банк Молдовы и Государственная канцелярия отказали в доступе информации о госзакупках, мотивировав это тем, что данная информация засекречена и носит коммерческий характер. В своих ответах они подчеркнули, что закон не обязывает их предоставлять доступ к такого рода информации.

В районах ситуация немного лучше. Там только некоторые районные советы и государственные органы отказываются предоставлять свободный доступ к информации о том, как были потрачены государственные деньги.

Как рассказала председатель AGER Олеся Стамате, В Законе о государственных закупках полно неоднозначных положений о доступе к информации, которая может быть предоставлена заявителю. И это в то время, когда доступ к информации, предоставляющей общественный интерес, обеспечен другими законодательными актами.

«Мы считаем, что Закон о доступе к информации на нашей стороне. А государственные закупки делаются на общественные деньги и в интересах общества. Соответственно, информация, связанная с участниками процедуры закупок, оценками заявок и основными принципами контракта, является информацией, представляющей публичный интерес. А учитывая тот факт, что государственные закупки делаются на общественные деньги и в интересах общества, информация о них должна быть тоже публичной, поскольку она не затрагивает права и интересы физических и юридических лиц», - подчеркнула Олеся Стамате.

Председатель Центра журналистских расследований Корнелия Козонак отметила в своем выступлении, что не только СМИ, но и представители гражданского общества должны добиваться доступа к информации, представляющей публичные интересы, а именно, та информация, которая связана с управлением общественных денег.

«Государственные закупки это наиболее уязвимая область, связанная с государственными деньгами. Этот факт признан даже Счетной Палатой. Для достижения большей прозрачности всего процесса осуществления государственных закупок, не только журналисты, но и наблюдатели из гражданского общества должны  следить за тем как осуществляются государственные закупки в реальном времени. Это означает, что должен быть доступ ко всему пакету документов, включая договора. Тогда будет возможность наблюдать как проводятся работы, соблюдаются ли установленные сроки. Тогда можно будет и наблюдать за контролем качества проделанной работы, ценами и т.д.», - рассказала Корнелия Козонак.

В своем выступлении председатель CIJM подчеркнула, что внимательный мониторинг со стороны представителей гражданского общества и с другой стороны, журналистов, заставит представителей власти уважать закон и правила.

«Нужно, чтобы весь процесс закупок был прозрачным, чтобы мы смогли следить за тем, как тратятся общественные деньги. Эти действия входят в прозрачность принятия решений и открытости правительства по отношению к гражданам. Этот принцип часто упоминается властями», - добавила Корнелия Козонак.

Кампания «Banii publici sunt şi banii mei!» началась 1 апреля 2015 года и продлится до 31 марта 2017 года. Проект поддерживается Европейским Союзом и National Endowment for Democracy (NED). В рамках проекта проводится мониторинг закупок 30 заказчиков в стране, включая 20 – вне Кишинева. В это же время, группа журналистов проводит журналистские расследования по проблематичным темам, схемам коррупции, конфликте интересов, случаев злоупотребления властью и других нарушений, обнаруженных в процессе закупок. 

Anticoruptie.md
24/11/2015




Textele de pe pagina web a Centrului de Investigații Jurnalistice www.anticoruptie.md sunt realizate de jurnaliști, cu respectarea normelor deontologice și sunt protejate de dreptul de autor. Preluarea textelor știrilor și a investigațiilor jurnalistice se realizează în limita maximă de 500 de semne. În mod obligatoriu, în cazul paginilor web (portaluri, agenții, instituţii media sau bloguri) trebuie indicat şi linkul direct la articolul preluat de pe www.anticoruptie.md în primul alineat, iar în cazul posturilor de radio și TV – se citează obligatoriu sursa.

Preluarea integrală a textelor se poate realiza doar în condiţiile unui acord prealabil semnat cu Centrul de Investigații Jurnalistice.



Follow us on Telegram

Комментарии